社会力量办体育示范点集体亮相 看温州“民间”如何激活体育新动力

　　2017年9月温州正式成为社会力量办体育全国试点。这三年，温州紧抓改革试点的契机，积极探索举国体制与市场机制相结合的体育发展新路子，诞生了“百姓健身房”“心桥模式”桃花岛冰雪中心等一批可复制、可推广的经验。

　　为总结推广温州改革试点工作成果，研究推进全国社会力量办体育工作，9月28日，全国社会力量办体育改革现场推进会在温州举行，来自全国各地的体育“掌门人”齐聚一堂，分成两组交叉参观考察了4个温州社会力量办体育线下示范点、 10个线上示范点。社会力量向体育领域注资，不仅盘活了温州的体育市场，还夯实了温州的体育基础，培育了一批体育新苗。

　　示范点：温州市桃花岛冰雪运动中心

　　创新实践分层供地模式 体育场地开发打开新思路

　　温州市桃花岛冰雪运动中心位于温州市鹿城区滨江街道的污水处理厂屋顶东侧，占地面积40亩，建筑面积22000平方米，总投资额约2.2亿元，是目前华东地区规模最大的室内气膜冰雪场，也是温州探索城市土地空间分层供地的创新举措。

　　此前，为了进一步提升滨江商务区建设品质，构建江城互动景观风貌，温州市、区两级资规部门联合城市规划设计研究院，在片区已建地块上规划编制了一个以康体、户外生活为主题的专项规划，用地规划功能为公园绿地兼容体育用地，充分利用公用设施屋面空间打造滑雪场、足球场等体育活动场所，并强化与地面空间的慢行联系，形成联动瓯江路会展路及滨江休闲带的公共开放空间。

　　据介绍，前期规划体育休闲公园所在地块时，就针对不同平面范围、竖向立体空间出具规划条件，并据此确定三维空间内规划地块指标。项目审批时，采用从污水处理厂屋面开始分割竖向空间的方式为冰雪中心、足球基地等项目量身定制土地使用权，即以污水处理厂屋面为起始高度，将污水处理厂屋面上方的空间范围进行供地，实现了供地地籍从二维平面升级成三维立体空间的转化。

　　示范点：南塘百姓健身房

　　打造社体指导员服务平台 居民拥有“10分钟健身圈”

　　南塘百姓健身房位于温州市鹿城区南汇街道南塘街，紧邻温州“城市客厅”印象南塘公园，2019年建成，目前免费对外开放，每天开放时间不低于8个小时。作为社会化办体育的实践，该场地由温州市城发集团提供场地并负责装修和日常管理，市体育局负责监督指导，并提供20万元的健身器械和每年5万元的运行经费补助。

　　据介绍，健身房总使用面积355平方米，分为器械区和操舞房，器械区包括有氧练习区和力量练习区，科学合理配置跑步机、椭圆机、力量训练器等器械。目前有6家市级体育社团的社会体育指导员入驻，每周提供8节免费公益课,为周边社区居民提供了舒适、便民的高质量的公共体育服务。

　　截至目前，温州共建成百姓健身房81家，注册会员3.5万人，通过政府给予经费补助，引入体育社团、社会指导员等资源与百姓健身房嫁接，用低廉的价格让群众享受到高质量的健身设施和指导。今年8月，温州将百姓健身房建设经验进行总结推广，正式发布《百姓健身房建设与服务规范》地方标准。这是全国第一个百姓健身房建设地方标准，内容对百姓健身房怎么建、怎么管、经费怎么出、后期维护等问题都做了详细说明。

　　示范点：温州市龙舟协会

　　遍布城乡的“毛细血管” 成全民健身事业发展的推动力

　　温州龙舟文化历史悠久，地域特色浓厚，群众基础深厚，是中国龙舟名城。近年来，温州市龙舟协会紧抓社会力量办体育试点机遇，积极与民营企业建立合作关系，举办各类龙舟赛事和龙舟文化活动，组队参加国内外龙舟比赛，重视培养龙舟教练员裁判员，开展龙舟文化进校园，致力于普及推广龙舟运动，传承弘扬优秀传统龙舟文化。

　　温州市龙舟协会紧抓2022杭州亚运会龙舟赛事落户温州的机遇，发动会员、龙舟爱好者、民营企业和社会热心人士捐资800多万元，在瓯海区打造了一座“体育+文化+旅游+教育”的龙舟公园，成为宣传展示龙舟文化、开展龙舟比赛训练、龙舟业务培训交流的重要基地。

　　据统计，温州全市目前依法登记的各类体育社团有1996个，在全省名列第一。2017年社会力量办体育试点签约时，这个数字是1477个，两年时间增加了519个，密布在城乡的“毛细血管”正在为全民健身事业发展提供源源不断的新鲜血液。

　　示范点：温州市桃花岛足球运动基地

　　社会力量开发城市“边角料” 将引进全国高水平室内足球赛事

　　温州市桃花岛足球运动基地项目位于温州市鹿城区滨江街道的污水处理厂屋顶西侧，占地31200平方米，包括1片人工草户外标准足球场、3000平方米的室内气膜体育馆、以及球员更衣室、餐厅、球迷俱乐部、公共休息区域等配套设施，由温州市城发集团投资建设，经过公开招标，由温州瓯雁体育文化发展有限公司中标承租运营，运营期15年，并自行承担足球草坪建设、室内气膜体育馆及配套设施的装修及维护。

　　在温州市体育局指导牵线下，运营方瓯雁公司在做好场馆开放运营的同时，致力于青少年足球人才培养，目前该基地已成为温州市青少年足球训练基地、西甲皇家贝蒂斯俱乐部海外青训基地，并与德甲门兴格拉德巴赫俱乐部建立了合作关系。

　　此外，与会人员还现场观看了10个线上社会力量办体育示范点视频。

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